Каждый, кто хотя бы раз пережил «радость» переезда, наверняка согласится с тем, что сравнить его можно лишь с пожаром, а то и с двумя. Смена местонахождения юрлицом нисколько не выбивается из данного правила. Помимо хозяйственных проблем необходимо внести изменения в учредительные документы, а в некоторых случаях придется сменить и налоговую прописку, т. е. инспекцию. Как «без ожогов» победить эту «огненную стихию» и большую часть бумажной волокиты повесить на инспекторов?
Пошаговая стратегия
Вряд ли для кого-то станет новостью, что смена налоговой грозит лишь тем организациям, которые переезжают на территории, подведомственные другим инспекциям. При этом положениями главного налогового закона предполагается, что снятие с учета юрлица осуществляется именно той инспекцией, в которой оно состояло на учете до переезда. При этом в качестве основания для снятия фирмы с учета являются сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (п. 4 ст. 84 НК), в котором фиксируются внесенные в учредительные документы «адресные» изменения. Что касается постановки на учет в новой инспекции, то эта процедура производится на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему местонахождению фирмы (п. 4 ст. 84 НК).
Изменения в учредительных документах (которые, как уже говорилось выше, являются основанием для смены контролирующего органа) вносятся регистрирующими органами (ст. 2 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). В данном случае регистраторами являются все те же старые налоговые (п. 1 ст. 1 постановления правительства от 30 сентября 2004 г. № 506 и п. 3 ст. 84 НК).
Проще говоря, схему смены налоговой инспекции можно описать следующим образом. Переезжающее юрлицо уведомляет об изменении своего адреса старую налоговую, которая, в свою очередь, вносит изменения в его учредительные документы, а затем уведомляет новую инспекцию о снятии с учета подведомственной фирмы и послуживших этому причинах. Кстати говоря, подобным образом и реализуется так называемый «принцип одного окна».
Порядок внесения изменений в учредительные документы организации также регулируется законодательно. Документы, которые следует представить меняющим свой адрес фирмам в прежний налоговый орган (с учета которого организация еще не снята), поименованы с статье 17 Закона № 219-ФЗ. Среди таковых:
– заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма № Р13001, утвержденная постановлением правительства от 19 июня 2002 г. № 439);
– решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
– изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, в том числе копии документов, содержащих информацию о смене местонахождения (например, договоры аренды или субаренды);
– документ об уплате государственной пошлины.
Помимо вышеперечисленных бумаг, эксперты журнала «Практическая бухгалтерия» подчеркнули необходимость представить также и копии учредительных документов фирмы (устав и учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, извещений о постановке на учет во внебюджетные фонды.
После внесения изменений о смене месторасположения организации в ее учредительные документы фирма снимается с учета в старой и встает на учет в новой инспекции. При этом она должна получить от налоговиков соответствующие уведомления о снятии с учета и постановке на учет, формы которых утверждены приказом ФНС России от 1 декабря 2006 г. № САЭ-3-09/826@. Причем на реализацию таких действий котроллерам отводится пять дней с даты получения ими от организации всех необходимых документов (п. 2 ст. 84 НК и п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ). Кстати говоря, в результате перемещения фирмы ее ИНН должен остаться прежним, поскольку данный индивидуальный номер является неизменным на протяжении всего действия юридического лица (чего не скажешь о коде причины постановки на налоговый учет (КПП), который изменится).
Однако на практике далеко не всегда «прежняя» инспекция, снимающая с учета компанию, самостоятельно уведомляет коллег, к которым прикрепляется юрлицо по новому местонахождению, подавая при этом все необходимые сведения о переезжающей компании. Посему меняющей свой адрес организации забыть о старой налоговой попросту не получается. Кроме того, она вынуждена самостоятельно сняться с учета во внебюджетных фондах (в некоторых из них принят лишь уведомительный характер) и осуществить постановку на учет в тех фондах, которые относятся к новой налоговой инспекции.
Но и на этом неприятные сюрпризы для фирмы, задумавшей переезд, вряд ли закончатся. Дело в том, что старые инспекции вправе проводить сверку по платежам в бюджет с целью выявления задолженности по уплате налогов и назначить налоговую проверку. Сомневаться в том, что контролеры упустят подобную возможность, не приходится. Мало того, проведения сверки платежей могут потребовать и внебюджетные фонды. Радует лишь то, что последние, как правило, «сверяются» весьма оперативно.
